통행기준이 경계가 되는게 일반적인 생각이지 않을까 싶네요.

다르게 말해서 경계라는건 넘는데 제약이 생기는 선이니까, 통행이 기준이 되는게 일반적일 거 같아요.

그렇습니다. 자유롭게 다닐 수 있으면 역내이고 그렇지 않으면 역외로 구분하는 것이 그게 여러모로 적합합니다. 이것을 이해하면 왜 같은 하천 주변의 사람들이 공유하는 문화가 같은지도 이해할 수 있습니다. 실제로 독일 라인강변의 경우 각 지방마다 사용하는 말이 조금씩 다르기는 하지만 라인강의 수면이 주요 교통로이기도 한 터라 강변의 주민들은 서로의 말을 문제없이 알아듣고 쓸 수 있기도 합니다. 

경계는 인공적으로 만들어질 수도 있고 그것의 훌륭한 사례가 성이나 해자 같은 것입니다. 중국의 만리장성 또한 북방의 이민족을 막기 위한 중국의 북방최전선이었고, 고대에 축조된 성은 적의 접근을 막기 위해 주변에 인공수면인 해자가 조성되어 있습니다.

저도 사람이 왕래하는 방향에 1표 더 주고 싶긴 합니다. 조선시대였나 도성을 설계할 때도 가로 혹은 세로로 관통로가 나 있는 게 그래서라는 얘기를 어딘가에서 얕게 들었던 것 같거든요. 물론 이러면 통행이 고착화되거나 반대로 급변하는 통행에 대처하기 힘들 것 같기도 하지만요.

그래서 자연적인 것을 기준으로 삼는다면, 지형의 고저차가 답이 될 것 같습니다. 우리나라가 전반적으로 산이 많으니까요. 게다가 제가 사는 성남의 경우엔 언덕지대를 깎아가면서 주거지역이 생겨나고 있는데, 신축건물들한테나 측정하기 깔끔하지 구건물들은 무지막지한 경사를 감당하며 왕래해야 하기 때문에 공공기관에서 정한 것과는 좀 괴리가 있지 않나 하는 생각도 듭니다.

말씀하신 것처럼 사람이 공간을 만들기도 하지만 반대로 공간이 사람을 만들기도 합니다. 마르크스주의에서 말하는 부르주아(Bourgeois)라는 계층도 사실은 성 안에 사는 사람이라는 의미로 시작하여 그것이 결국 자본가 계급을 지칭하는 용어로 굳어진 것같은 사례도 있습니다.

지형의 고저차도 실제로 좋은 예입니다. 영어의 다운타운(Downtown)이라든지 독일어 접두어 중 고지대를 나타내는 오버(Ober-) 및 저지대를 나타내는 니더(Nieder-) 같은 것도 그렇습니다. 그리고 자연발생된 구시가지는 확실히 그런 난점이 많다 보니 평면에 구현된 지도만으로는 정확히 정의할 수 없는 난점도 많습니다.