자치령이나 자치국은, 미국의 Federal District에 가까운가요?

명칭을 보면 중국의 자치구같고, 운영되는 방식은 정확히는 모르겠지만 독일의 자유시나 러시아의 오블라스트/공화국 등과는 다르게, 상하원 의원을 뽑지 않는 것을 보니 미국령 사모아나 버진아일랜드 같이 보이고...이런 점이 좀 더 분명했으면 좋겠어요.

대규모의 미개척지가 있는, 형성 도중단계의 국가에 대해서는 이런 설정도 좋을 듯해요.

개척시대의 미국이나 현재의 캐나다가 쓰고 있는 Territory 개념...이건 연방주보다는 지위가 한 단계 낮고, 광역화된 방식이예요. 아직 자치권도 부여되어 있지 않고, 그래서 의회도 없이 연방에서 직할하는 구역이니까 이런 제도를 사용해 보시는 건 어떨까 싶어요.

우주의 행정구역을 만든다면, 제국 내에 속한 우주의 구조나 기술 발전 양상을 고려해서 행정구역을 나누는 것도 좋을 듯 합니다. 하나의 주에 여러 행성이 포함된다고 하셨지만, 사실 우주에서 생명이 사는 행성의 분포가 고르게 되어 있어서 지금 지구에서 일반적으로 하는 식으로 일정 크기 이상의 권역을 끊어서 행정구역으로 나눈다고는 보장을 못하니까요.

우리에게 익숙한 태양계처럼 하나의 항성 주변을 공전하는 계에서 일정 크기 이상이 되는 행성을 모두 테라포밍해서 문명이 정착할 수 있는 환경으로 만들었다는 설정이라면 항성계 단위로 묶는 것도 괜찮겠지만, 그게 아니라면 은하 내의 위치 분포에 따라 구분할 수도 있을 겁니다. 근데 이것도 또 애매한 게, 순수한 물리적 이동으로만 행성간 이동이 이루어진다면 거리가 중요한 개념이 될 수도 있지만 만약 워프 기술이 발달해서 행성간 거리가 크게 문제가 되지 않는 세계관이라면 거리가 구역을 나누는 데에 그리 큰 변수가 되지 않을 수도 있겠죠.